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Implementación del Sistema de Información Misional ADA para la presentación del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas (F.O.R.C.)

Basado en:

  • Circular Externa No. 90 del 8 de octubre de 2025

  • Anexo Técnico: Periodo de Transición ADA – FORC

  • Hoja Modificatoria de la Circular Básica Contable y Financiera


La Superintendencia de la Economía Solidaria (Supersolidaria) emitió la Circular Externa No. 90 de octubre de 2025, mediante la cual se actualizan varios numerales de la Circular Básica Contable y Financiera y se formaliza la adopción del Sistema de Información Misional ADA como plataforma oficial para la presentación del Formulario Oficial de Rendición de Cuentas (F.O.R.C.).

La entidad también incorporó un Anexo Técnico que define el proceso de transición, fechas, procedimientos, medios autorizados y lineamientos técnicos que las organizaciones solidarias deben cumplir para reportar correctamente su información durante el cierre de 2025.

A continuación, presentamos un resumen completo y confiable de las nuevas disposiciones.


1. ¿Qué cambia con la Circular Externa 90 de Supersolidaria?

La Circular modifica los siguientes numerales de la Circular Básica Contable y Financiera:


Título II – Presentación de Estados Financieros

  • 6.2 – Formulario Oficial de Rendición de Cuentas

  • 6.2.1 – Medio de reporte

  • 6.2.4 – Retransmisión de información

  • 6.3 – Estados financieros individuales y separados

  • 6.4 – Estados financieros consolidados

  • 6.5 – Organizaciones en liquidación voluntaria


Título III – Régimen Prudencial

  • 7 – Reporte del Fondo de Liquidez


Capítulo II – Relación de Solvencia

  • 2.5 – Reporte mensual de relación de solvencia


Capítulo III – Fondos de Empleados

  • 1.2 – Actualización anual de categoría intermedia

  • 1.5 – Indicador de solidez


Además:

Toda referencia al sistema SICSES se reemplaza oficialmente por el Sistema de Información Misional ADA.

2. Periodo de transición al Sistema ADA

La Superintendencia estableció un periodo de transición obligatorio:

Del 1 de septiembre al 31 de diciembre de 2025

Durante este tiempo, las organizaciones vigiladas podrán presentar el F.O.R.C. por dos vías:

✔ SICSES (archivo ZIP)

✔ Sistema ADA (módulo FORC)

A partir del reporte con corte 31 de diciembre de 2025, todas las organizaciones, sin excepción, deberán reportar exclusivamente a través del Sistema ADA.


3. Cronograma oficial por nivel de supervisión


Según el Anexo Técnico, el cronograma de transición es el siguiente:

Mes de presentación

Periodo reportado

Nivel de supervisión

Plataformas habilitadas

Septiembre 2025

Agosto 2025

Nivel I

SICSES y ADA

Octubre 2025

Septiembre 2025

Nivel I y II

SICSES y ADA

Noviembre 2025

Octubre 2025

Nivel I

SICSES y ADA

Diciembre 2025

Noviembre 2025

Nivel I

SICSES y ADA

Enero 2026

Diciembre 2025

Todos los niveles

Solo ADA

Las entidades deberán respetar estrictamente estos plazos.


4. ¿Cómo se presentará el F.O.R.C. durante la transición?


A. Presentación a través de SICSES
  1. Diligenciar el formulario en SICSES.

  2. Generar el archivo plano (ZIP).

  3. Ingresar a: https://ada.supersolidaria.gov.co

  4. Cargar el archivo ZIP.

  5. Verificar el cargue exitoso y descargar la certificación.


B. Presentación directamente en ADA
  1. Ingresar con usuario y contraseña asignados.

  2. Acceder al módulo “Presentación Formulario Oficial de Rendición de Cuentas (FORC)”.

  3. Diligenciar y transmitir la información.

  4. Verificar el envío exitoso y descargar la certificación.


5. Lineamientos normativos claves

5.1 Responsabilidad sobre la información

Según la CBCF modificada:

  • La información reportada debe ser fiel copia de los libros contables.

  • La responsabilidad recae en:

    • Administradores

    • Contador

    • Revisor fiscal


5.2 Retransmisiones

Las retransmisiones solo se permiten si:

  1. Se solicita autorización previa.

  2. Se adjunta un Excel con:

    • cifras iniciales

    • cifras corregidas

    • variaciones

    • justificación

  3. Una vez aprobada, la retransmisión se realiza exclusivamente por ADA.


5.3 Estados financieros individuales, separados y consolidados
  • Deben reportarse por ADA.

  • Aplican los marcos del Decreto Único 2420 de 2015 (modificaciones incluidas).

  • Para grupos 1 y 2:

    • sin salvedad en el tratamiento de cartera

    • sin salvedad en aportes sociales


5.4 Fondos de empleados
  • Actualización anual (categoría intermedia): deben reportar formatos de vínculo de asociación.

  • Indicador de solidez:

    • Reporte semestral

    • Revisor fiscal certifica cumplimiento mensual


5.5 Fondo de liquidez
  • Se reporta por ADA.

  • Deben mantenerse en custodia los títulos, extractos y certificaciones.


6. Recomendaciones técnicas oficiales

Para garantizar un reporte exitoso, Supersolidaria recomienda:

  • Mantener actualizado el correo institucional registrado en ADA.

  • Verificar que la organización cuente con una adecuada conectividad a Internet.


Si la entidad utiliza un dominio propio para sus correos electrónicos (por ejemplo: @miempresa.com), deberá solicitar al área de sistemas o al proveedor del hosting habilitar el siguiente servidor SMTP:

Este no es un enlace para abrir, sino un servidor técnico que permite que ADA envíe correctamente las notificaciones y certificaciones de presentación.


Configurar este servidor garantiza que los correos enviados por Supersolidaria:

  • No sean rechazados,

  • No lleguen como spam, y

  • No generen errores de entrega.


Si la organización no gestiona correos con dominio propio, este paso no aplica.

  • Consultar instructivos, videos y guías disponibles en el portal institucional.

  • Participar en las capacitaciones periódicas ofrecidas por la Superintendencia.Participar en las capacitaciones periódicas ofrecidas por la Superintendencia.


7. Canales oficiales de soporte – Sistema ADA

  • Correo: ada@supersolidaria.gov.co

  • Línea directa: (601) 746 9511

  • PBX: (601) 756 05 57

    • Extensiones: 10407 – 10408 – 10409 – 10410


La implementación del Sistema de Información Misional ADA representa un avance importante en la modernización y seguridad del proceso de reporte para las organizaciones solidarias.Durante el periodo de transición, es fundamental que las entidades se familiaricen con la plataforma y cumplan oportunamente con las fechas y lineamientos establecidos.


En NBA Asesores S.A.S. apoyamos a las empresas solidarias en:

  • Preparación y validación del F.O.R.C.

  • Uso del Sistema ADA

  • Verificación del cumplimiento normativo bajo la Circular 90

  • Actualización de procesos contables y de reporte

Si tu organización necesita orientación, estamos listos para acompañarte.


NBA ASESORES S.A.S.

Somos compañía para tu compañía

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