¿Qué cambios introdujo el Decreto 1474 de emergencia económica para atender las necesidades del Presupuesto Nacional?

DECRETO 1474 DE DIC 2025 -EMERGENCIA ECONOMICA

1. Impuesto al Patrimonio: Para 2026 se modifica el umbral de causación del Impuesto al Patrimonio, reduciéndolo a 40.000 UVT (aproximadamente COP 2.094 millones), lo que amplía la base de contribuyentes. Sobre esa base, se aplicarán tarifas progresivas que comienzan en el 0,5% y pueden llegar hasta el 5 % para patrimonios superiores a 2.000.000 UVT.

   
   

2. Impuestos al Consumo e IVA:

   1. IVA a bienes y servicios específicos: Se incrementa la tarifa del IVA al 19 % para bebidas alcohólicas como licores, vinos y aperitivos, que tradicionalmente tenían tarifas diferenciales. Los juegos de suerte y azar operados por internet estarán gravados con IVA al

      19 % sobre ingresos brutos. Se reduce el umbral de exención de IVA para compras internacionales por tráfico postal o envíos rápidos (“minimis”), pasando de US$200 a US$50, con impacto en compras en plataformas digitales.

   2. Impuesto al Consumo sobre bienes de lujo: El impuesto nacional al consumo se eleva al 19 % para bienes como: Vehículos de alta gama y motocicletas de alto cilindraje, Yates, barcos y aeronaves. Sucedáneos de tabaco y vapeadores ampliados en la base gravable y tarifas.

      
      

3. Sectores Económicos Específicos:

   1. Sector financiero: Las entidades del sector financiero deberán pagar una sobretasa del 15 % adicional al impuesto sobre la renta, lo que implica una tarifa efectiva hasta del 50 %, y con la obligación de pagar el 100 % como anticipo, en dos cuotas anuales.

   2. Hidrocarburos y carbón: Se crea un impuesto especial temporal del 1 % sobre la primera venta o exportación de hidrocarburos y carbón, aplicable a grandes productores con ingresos importantes. Además, se contempla la no deducibilidad de las regalías en el cálculo de la renta, aunque este punto puede generar discusión jurídica dada la jurisprudencia previa de la Corte Constitucional.

      
      

4. Medidas de Normalización y Regularización: El Decreto incluye beneficios de normalización tributaria que permitirán a los contribuyentes que se pongan al día con sus obligaciones antes de fechas establecidas obtener reducciones en sanciones e intereses, buscando estimular el cumplimiento voluntario de deudas fiscales.

   
   

5. Consideraciones Jurídicas y Vigencia: Las medidas del Decreto 1474 se han expedido bajo el marco constitucional de emergencia, lo que ha suscitado debates sobre su compatibilidad con la separación de poderes y la potestad legislativa ordinaria. En consecuencia, se espera que la Corte Constitucional revise la constitucionalidad de estas disposiciones, pudiendo producir efectos

   retroactivos. La mayoría de estas normas estarán vigentes durante el año gravable 2026, salvo que se ordene lo contrario tras los controles judiciales respectivos.

   
   

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